廣東：不得由施工單位墊資建設！否則對主管領導追責！

11月23日，廣東省政府印發《廣東省省級政府投資管理辦法》，本辦法自印發之日起施行，有效期5年。

政府投資項目不得由施工單位墊資建設

• 第三十條　政府投資項目所需資金應當按照國家有關規定確保落實到位，不得由施工單位墊資建設。

• 第四十一條　項目單位有下列情形之一的，責令改正，根據具體情況，暫停、停止撥付資金或者收回已撥付的資金，暫停或者停止建設活動，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法依規追究責任：

（一）弄虛作假騙取政府投資項目審批或者省級政府投資資金；

（二）未經批準或者不符合規定的建設條件開工建設政府投資項目；

（三）未經批準變更政府投資項目的建設地點或者對建設規模、建設內容等作較大變更；

（四）擅自增加投資概算；

（五）要求施工單位對政府投資項目墊資建設；

（六）無正當理由不實施或者不按照建設工期實施已批準的政府投資項目。

政府投資項目推行施工過程價款結算

• 第三十二條　政府投資項目應當加強施工合同履約管理，推行施工過程價款結算。項目建成后，應當按照國家和省有關規定進行竣工驗收，并在竣工驗收合格后及時辦理竣工財務決算。

• 政府投資項目結余的財政資金，應當按照國家和省有關規定繳回國庫。

• 第二十八條　政府投資項目開工建設，應當符合本辦法和有關法律、行政法規規定的建設條件；不符合規定的建設條件的，不得開工建設。

• 第二十九條　政府投資項目應當按照項目審批部門批準的建設地點、建設規模和建設內容實施，不得擅自變更；擬變更建設地點或者擬對建設規模、建設內容等作較大變更的，應當按照規定的程序報原審批部門審批。

• 前款所稱較大變更，其范圍的界定按照國家及行業相關規定執行。

• 第三十一條　政府投資項目建設投資原則上不得超過經核定的投資概算。因國家政策調整、建設期價格大幅上漲、地質條件發生重大變化和自然災害等原因，導致原核定概算不能滿足項目實際需要，且使用預備費不能解決的，項目單位可以向原投資概算核定部門申請調整概算，并附調整概算的原因、依據等所需的材料。原投資概算核定部門應當對概算調整申請進行嚴格審核，按照規定程序批準概算調整。

監督管理

• 第三十四條　省人民政府投資主管部門和依法對政府投資項目負有監督管理職責的其他部門應當采取在線監測、現場核查等方式，加強對政府投資項目實施情況的監督檢查。

• 項目單位應當通過在線平臺如實報送政府投資項目前期工作、開工建設、建設進度、竣工的基本信息。

• 第四十二條項目單位未按照規定將政府投資項目審批和實施過程中的有關文件、資料存檔備查，或者轉移、隱匿、篡改、毀棄項目有關文件、資料的，責令改正，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法依規追究責任。

廣東省人民政府關于印發廣東省省級政府投資管理辦法的通知

粵府〔2023〕93號

各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

現將《廣東省省級政府投資管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請徑向省發展改革委反映。

廣東省人民政府

2023年11月10日